我國注冊會計師在技術(shù)面和基本面上均面臨審計陷阱。就技術(shù)面而言,一貫秉持專業(yè)懷疑、恪守職業(yè)準(zhǔn)則是至關(guān)重要的;就基本面而言,則需時刻以"如臨""如履"的心態(tài),吸取他人失敗的教訓(xùn),使悲劇不再重演。本文歸納了來自審計主體內(nèi)部與外部的十大陷講,權(quán)作注冊會計師開展審計業(yè)務(wù)的警訊。
一、公司法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)
公司法人治理結(jié)構(gòu)實際上就是股東與董事會、董事會與經(jīng)理之間的委托--代理關(guān)系。委托--代理關(guān)系主要包括三個方面,即聘選、激勵和監(jiān)督。聘選要解決的是委托人如何選擇代理人;激勵涉及的是委托人需要采取哪些收益分配激勵手段,以使代理人最大限度地實現(xiàn)委托人的目標(biāo);監(jiān)督則強(qiáng)調(diào)委托人對代理人行為進(jìn)行考核和制約,以防止代理人行為偏離委托人的目標(biāo)。一個有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)能使代理人的利益與股東的利益一致,確保企業(yè)在法制和商業(yè)信用約束下,為增加其股東價值而經(jīng)營,并且在與企業(yè)有關(guān)的金融和產(chǎn)品市場運作良好的情況下促進(jìn)社會資源的有效配置。目前我國的公司治理結(jié)構(gòu),從表面看,形成了"三會四權(quán)"的制衡機(jī)制,即股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層分別行使最終控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和經(jīng)營指揮權(quán)。但從實踐上看,由于股權(quán)的過度集中,董事會、監(jiān)事會由大股東操縱,或由內(nèi)部人控制,法人治理結(jié)構(gòu)極不完善。而在非上市公司中,公司法人治理結(jié)構(gòu)則更像是一枚變形的橡皮圖章。
根據(jù)美國學(xué)者戴爾·史羅斯和斯威尼選取1982--1992年間在美國證券交易委員會(SEC)會計與審計起訴公告中披露的樣本公司分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生利潤操縱的主要原因在于公司薄弱的法人治理結(jié)構(gòu),主要表現(xiàn)在:(1)更有可能擁有一個由內(nèi)部人控制的董事會;(2)更有可能是總經(jīng)理同時兼任董事長;(3)更有可能控股的股東亦是公司的創(chuàng)辦者;(4)較少可能擁有一個審計委員會;(5)較少可能擁有其他的大宗持股人。
從根本上來說,注冊會計師面對的不只是審計范疇,而是法律范疇。我國公司法人治理結(jié)構(gòu)的不完善必然會給注冊會計師的執(zhí)業(yè)帶來池魚之殃。
二、會計政策和會計估計花樣翻新
傳統(tǒng)的利潤操縱方式包括:改變折舊方式,降低折舊率;變換存貨計價,制造"業(yè)績幻覺";潛虧掛帳,費用遞延;巨額沖銷,釋放虧損壓力;混淆利息資本化與費用化"邊界",兼收高估資產(chǎn)與降低費用之效;隨意確認(rèn)收入,硬性平滑收益;增刪報表主體,凸顯"會計魔術(shù)";等等。如今,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備有成為操縱利潤之"新式武器"的趨向。盡管被審計單位蓄意甚至惡意變更會計政策和會計估計的手段"低級",但給注冊會計師提出的執(zhí)業(yè)要求卻是高標(biāo)準(zhǔn)的。
三、內(nèi)部控制缺失,管理當(dāng)局冒進(jìn)
內(nèi)部控制的充分有效,對于防止和審查財務(wù)報告的虛假不實十分重要,而內(nèi)部控制的缺失與被審計單位管理當(dāng)局冒進(jìn)往往存在正相關(guān)關(guān)系。
內(nèi)部控制缺失通常表現(xiàn)在:高級管理層對財務(wù)報告,特別是對會計政策的選擇和應(yīng)用持偏激態(tài)度;重要職員的頻繁離職,尤其是財務(wù)主管、內(nèi)部審計人員的非正常替換;公司由一人或少數(shù)幾人把持或壟斷財務(wù)決策;內(nèi)部審計人員缺少獨立性和專業(yè)訓(xùn)練,內(nèi)部審計部門的設(shè)置只具象征意義;公司沒有形成任人唯賢的機(jī)制,接觸賬冊、錢物的關(guān)鍵人員木具誠實正直的道德價值觀;會計記錄的質(zhì)量較低,會計程序的執(zhí)行實為暗箱操作;不同管理層次的授權(quán)被濫用;等等。
高層管理人員的冒進(jìn)通常表現(xiàn)在:有參與違規(guī)行為的不良記錄;由于個人欠債太多、收入不足、過度的股票炒作、沉迷于賭博酒色等導(dǎo)致其財務(wù)困難;個人生活很不穩(wěn)定;在外界的期望和同事的競爭壓力下,迫使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的成功欲……
一旦被審計單位的內(nèi)部控制松疏并同時與管理當(dāng)局的非理性交互作用,則注冊會計師的處境便是一幅現(xiàn)實的圖景:盲人騎瞎馬,夜半臨深池。
四、不確定事項,"確定"隱患
不確定事項包括:被審計單位財務(wù)和經(jīng)營方面出現(xiàn)與持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再符合的跡象;被審計單位存在為他人提供各種擔(dān)保抵押及為客戶未來提供不可撤銷承諾;與短期投資有關(guān)的信用風(fēng)險十分集中;停產(chǎn)或主要產(chǎn)品在市場的存活度急劇下滑;存在未決訴訟、未決索賠、票據(jù)貼現(xiàn)、稅務(wù)糾紛以及其他或有損失等。
值得注意的是,注冊會計師對形形色色的擔(dān)保抵押認(rèn)識不足。擔(dān)保抵押像難解的死結(jié),使得相當(dāng)一些企業(yè)頻頻涉訟、瀕臨困境。擔(dān)保方式包括流動資金貸款擔(dān)保、企業(yè)債券發(fā)行擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、授信額度擔(dān)保等。抵押則包括以房地產(chǎn)抵押、以股權(quán)抵押、以實物資產(chǎn)抵押、以專屬權(quán)利抵押等。不管是何種性質(zhì)的擔(dān)保抵押,其風(fēng)險都往往是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,特別是它們共有的關(guān)聯(lián)性特征;更進(jìn)一步放大了風(fēng)險的能量。
不確定事項通常體現(xiàn)為表外信息,一旦由隱形轉(zhuǎn)為顯形,將會扭曲財務(wù)報表的客觀表達(dá),倘若注冊會計師只見樹木不見森林,極有可能發(fā)表不當(dāng)意見。
不確定事項的隱患是確定的。注冊會計師適時追加審計程序是預(yù)防疏忽和失察的前提,否則將會付出代價。
五、美聯(lián)方交易之暗箱操作
關(guān)聯(lián)方之間的交易作為一種獨特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中是不可避免的,由于產(chǎn)生的特定條件,用公允價值對交易進(jìn)行重新計量調(diào)整亦十分困難。因而,會計準(zhǔn)則對財務(wù)報告的要求是公允充分披露而非予以調(diào)整。在資本市場中,被審計單位源于"保牌"、"保配"、免虧、套現(xiàn)等動因,選擇關(guān)聯(lián)方實施地位不平等條件下的交易不平等。同時出于信息不對稱的需要,被審計單位常常犧牲財務(wù)報告使用者利益,減少信息披露量;而理性會計信息使用者則企圖索取任何有用信息,以使經(jīng)濟(jì)效用最大化。注冊會計師無疑需要承擔(dān)巨大的"信用成本"。
被審計單位通過與關(guān)聯(lián)方之間的非貨幣性交易改善報表形象似乎成了最為"便捷"的手段,其程序是:首先從賬面上混淆待售資產(chǎn)與非待售資產(chǎn)的形態(tài),因為只有不同類資產(chǎn)的交換才能確認(rèn)收益;然后將"逆向推算"出的換入資產(chǎn)"拔高價值"履行評估確認(rèn)手續(xù);之后利用換人與換出資產(chǎn)的巨大價格落差填充利潤總額。對于這種非經(jīng)常甚至非正常收益,注冊會計師應(yīng)對交易的真實性、合法性和有效性、交易價格的公允性以及信息披露的充分與準(zhǔn)確性予以足夠的關(guān)注。
注冊會計師在審計關(guān)聯(lián)方交易過程中,要養(yǎng)成一種深思熟慮的專業(yè)精神,尤其應(yīng)當(dāng)對關(guān)聯(lián)定價和交易披露內(nèi)容深入剖析,慎思明辨,如果將關(guān)聯(lián)交易等同于一般交易進(jìn)行測試,極可能落人被審計單位的預(yù)設(shè)陷阱。
六、函證確認(rèn),誤作鐵證
向交易有關(guān)的對象(包括銀行、債務(wù)人或債權(quán)人等)直接函證,請求確認(rèn),以獲得適當(dāng)?shù)淖C據(jù),為獨立審計準(zhǔn)則的規(guī)范要求。但令注冊會計師尷尬的是,能夠獲取回函尤其是獲取可靠的回函,似乎越來越不容易。
現(xiàn)實情況是,客戶可能對來函不屑一顧,也可能把詢證函視為例行公事,隨便簽章敷衍。有時注冊會計師雖然也能做到函詢相符,但事后卻有可能被客戶推翻。例如某上市公司應(yīng)收款項中列有董事長投資的一家公司的賬款,函證結(jié)果確認(rèn)無誤。事后董事長涉案被查辦,才知那家公司根本不存在,該筆款項早已被此人挪用。至于隨意選擇一些應(yīng)收賬款的客戶進(jìn)行函證,或者迫于客戶壓力,選擇客戶指定的應(yīng)收賬款單位進(jìn)行函證,而使注冊會計師吞下苦果的案例不勝枚舉。
注冊會計師應(yīng)該特別認(rèn)識到,函證只是為了獲取進(jìn)一步的證據(jù),不能將函證結(jié)果視為鐵證,進(jìn)而予以完全信賴。當(dāng)然,函證對象的選擇也應(yīng)由注冊會計師根據(jù)專業(yè)判斷進(jìn)行,而不能被客戶所左右。
七、存貨溢列;監(jiān)盤粗疏
對一般制造業(yè)及商業(yè)而言,存貨是資產(chǎn)負(fù)債表的主要項目,約占20%-30%;存貨置放于不同處所,使得存貨的控制及盤點困難;存貨的種類繁多,差異較大,因呆滯、過時、陳舊及受損而使其減值,注冊會計師因?qū)Ρ粚徲媶挝坏漠a(chǎn)銷活動及行業(yè)背景了解不足,而難以作出合理判斷;存貨的成本計算繁瑣,不僅要求計算方法合理、一貫,還要對其進(jìn)行后續(xù)評價(成本與市價孰低法),相關(guān)資料的搜集給注冊會計師帶來很大難度。
對于被審計單位存貨數(shù)量或單價的虛計,注冊會計師難以發(fā)現(xiàn)不實之處,原因是:(1)存貨監(jiān)盤者常常是剛出校門的新手,而且缺少連續(xù)性;(2)事務(wù)所合伙人或經(jīng)理很少盤點到現(xiàn)場;(3)在公司人員的陪同下,監(jiān)盤者容易受騙,只抽點陪同人員的指認(rèn)部分;(4)公司人員記錄監(jiān)盤者的抽點內(nèi)容,使公司有機(jī)會對尚未抽點的項目作假;(5)在預(yù)先告知公司將要前往的監(jiān)盤地點的情形下,公司得以就未觀察地點的存貨作調(diào)換轉(zhuǎn)移。這使注冊會計師在存貨審計方面也存在很大風(fēng)險。放松對存貨盤點審計程序的控制,將導(dǎo)致會計師事務(wù)所和注冊會計師自投羅網(wǎng)、自縛手腳。
八、改組上市,風(fēng)險溫床
有些公司上市前3年(或3年又一期)財務(wù)報表的主業(yè)收入及利潤,呈遞增趨勢,可在上市后不久,就"高臺跳水",投資者不禁要問:注冊會計師干了些什么?其實,主要是被審計單位重"募資"輕"轉(zhuǎn)制"的結(jié)果,并不代表注冊會計師"簽字不實"或"審計失敗"。但遭受損失的投資者,源于"深口袋"責(zé)任概念的支持,總是以注冊會計師為代罪羔羊,尋求訴訟補(bǔ)償。
由于首次上市須有連續(xù)3年盈利的管制條款限制,加之現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)人的趨利動機(jī)和機(jī)會主義心理,被審計單位很容易作出逆向選擇,接受道德風(fēng)險,通過"認(rèn)識水平"反映"利潤水平"。造假手段包括:編制虛假法律文件,虛擬補(bǔ)貼收入、稅收返還,顛覆收入與成本配比原則等。
尤其是面對高科技、金融以及房地產(chǎn)企業(yè)等特殊領(lǐng)域上市審計,注冊會計師既存在相關(guān)知識儲備與專門訓(xùn)練不足,又難免受被審計單位自身對其未來的良好預(yù)期影響,同時,如影隨形的"食君之祿,分君之憂"的思想作怪,于是審計人員便下意識地配合被審計單位的"包裝",踏入陷階而不自知。如果注冊會計師缺少對被審計單位所屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營概況和特性的充分了解,冒然涉足高風(fēng)險"雷區(qū)",則支付"引爆地雷"的成本就在所難免了。
九、程序不妥,觀念誤區(qū)
會計師事務(wù)所通常沿用統(tǒng)一的審計程序范式,容易給審計人員造成此項目與被項目審計程序差不多的假象。在審計過程中,有些注冊會計師只顧埋頭作業(yè),溝通技巧不足,即使面談,也很容易變成會話式審計,不能在察言觀色中發(fā)現(xiàn)破綻;在執(zhí)行內(nèi)控測試審計程序時,對初步調(diào)查印象好的客戶,總是希望測試結(jié)果支持原有內(nèi)部控制良好的假設(shè)或判斷,縱然遇到例外情況,也不擬擴(kuò)大樣本審計;雖然編制了流程圖描述被審計單位的作業(yè)流程,但未能適當(dāng)加以解釋,忽視了被審計單位經(jīng)營過程的重大缺陷;在錯誤的時間及地點執(zhí)行錯誤的程序,使用錯誤的證據(jù)證明既定的結(jié)果。例如,被審計單位的作弊者用資產(chǎn)負(fù)債表日后收到的現(xiàn)金證明某筆應(yīng)收款項的有效性,注冊會計師并未查證該現(xiàn)金如何收取,便確認(rèn)應(yīng)收賬款的存在事實。
注冊會計師觀念上的誤區(qū)也是導(dǎo)致審計失敗的因素。首先,注冊會計師堅持的合法性概念與司法界和社會公眾不同,注冊會計師強(qiáng)調(diào)的是過程,即是否按照獨立審計準(zhǔn)則的要求實施了相應(yīng)的審計程序,而司法界和社會公眾強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果,即審計人員是否有過錯。若注冊會計師無視這種"期望差距",一旦被訴很難抗辯。其次,簡單認(rèn)為獨立審計準(zhǔn)則并非為發(fā)現(xiàn)舞弊所設(shè)計,于是只關(guān)注錯報和漏報事項,F(xiàn)實情況一再表明,如果審計人員對揭示欺詐與舞弊不承擔(dān)足夠的責(zé)任,人們將不會浪費時間和金錢從審計人員那里得到什么幫助。
十、內(nèi)部管理,弊端叢生
會計師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量與風(fēng)險管理恐怕是注冊會計師行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。注冊會計師是評價內(nèi)部控制的專業(yè)人士,但不可避免的是,有時機(jī)構(gòu)的自身內(nèi)部控制有效性不足。表現(xiàn)在:(1)合伙人及經(jīng)理未投入足夠的時間用于所承辦的項目;(2)將重要的工作授權(quán)給級別較低和經(jīng)驗欠缺的人員;(3)由于人員變動過于頻繁,導(dǎo)致經(jīng)常派遣新人執(zhí)行現(xiàn)場審計;(4)一味接受被審計單位如期提交審計報告的壓力;(4)片面理解審計時間預(yù)算與審計收費的對應(yīng);(5)未能對助理人員給予有效或適時的督導(dǎo);(6)機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力、溝通不良;(7)缺少對員工的針對性培訓(xùn);(8)對客戶抱著來者不拒的態(tài)度,缺少甄別程序;(10)明知客戶頻繁更換會計師事務(wù)所,或明知客戶嚴(yán)重違反誠信原則,仍以僥幸心理冒險簽約;(11)審計報告的復(fù)核流于形式或滯后;(12)利潤導(dǎo)向成為會計師事務(wù)所不公開的指導(dǎo)思想;等等。
有些會計師事務(wù)所采用劃小核算單位或個人收入與創(chuàng)收掛鉤的管理模式,雖然在一定程度上刺激了業(yè)務(wù)的增加,但容易引發(fā)執(zhí)業(yè)人員與監(jiān)控、督導(dǎo)人員的矛盾,弱化內(nèi)部質(zhì)量控制的力度。值得警惕的是,以支付回扣、傭金等手段承攬業(yè)務(wù)有使會計師事務(wù)所成為"行賄集團(tuán)"的危險,這不能不說是注冊會計師需要正視的"法律陷階"。
總之,注冊會計師應(yīng)該熟悉財務(wù)報表不實表達(dá)的預(yù)兆,規(guī)避自身與外部潛在的陷阱,審慎評估被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險及所采取的審計程序本身的風(fēng)險,以敏銳的專業(yè)判斷,確保審計績效。
注冊會計師應(yīng)警惕的十大審計陷阱
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